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歐盟醫(yī)療器械MDD、MDR對符合性聲明(DOC)的要求
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所有在歐盟上市銷售的醫(yī)療器械,都需要在產(chǎn)品上加貼CE標(biāo)志。加貼這個CE標(biāo)志,有可能是通過公告機(jī)構(gòu)簽發(fā)的CE證書,也可能是制造商自我聲明符合法規(guī)要求。不論是通過哪個途徑,歐盟醫(yī)療器械指令(MDD)或者歐盟醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)都要求制造商要為加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品簽署一份符合性聲明(Declaration of Conformity,簡稱DOC)。DOC通常和產(chǎn)品的技術(shù)文檔一起,在CE符合性評定時接受公告機(jī)構(gòu)的評審,或者隨時準(zhǔn)備接受歐盟成員國主管當(dāng)局的審查。下面將分別介紹兩份法規(guī)對DOC的不同要求。
。ㄒ唬㎝DD對于DOC的要求
1.公告機(jī)構(gòu)符合性評定
MDD并沒有明確地規(guī)定DOC應(yīng)該包含什么內(nèi)容,但是依據(jù)相關(guān)文件要求,并結(jié)合實踐經(jīng)驗,至少包括以下內(nèi)容:
●選擇的符合性評定途徑,如MDD附錄V(生產(chǎn)質(zhì)量保證,不含設(shè)計開發(fā)過程,僅適用于IIa及以下類別產(chǎn)品)或者M(jìn)DD附錄II excluding section 4(全面質(zhì)量保證,含設(shè)計開發(fā),適用于所有類別產(chǎn)品);
●產(chǎn)品名稱,包括規(guī)格型號;
●產(chǎn)品分類,如class IIa,IIb;
●產(chǎn)品符合MDD要求及相關(guān)法規(guī)要求的聲明語句,如,滿足指令93/42/EEC及其相關(guān)適用的對等國家法規(guī)要求;
●制造商的名稱和地址;
●授權(quán)歐盟代表的名稱和地址;
●CE證書的編號(如有);
●簽字地點(diǎn)和日期。
符合性聲明應(yīng)使用主管當(dāng)局接受的語言編寫,通常至少包括英語。一份DOC對應(yīng)一種產(chǎn)品。例如下圖這份按照MDD需公告機(jī)構(gòu)簽發(fā)CE證書的醫(yī)療器械DOC,包括了德語,英語,馬耳他語,意大利語四種歐盟官方語言(中文僅為方便理解)。
出口歐盟的醫(yī)療器械的符合性聲明(DOC)怎么出?
2.制造商自我聲明
對于無需公告機(jī)構(gòu)介入,制造商自我聲明符合法規(guī)要求的普通I類醫(yī)療器械,例如非滅菌的醫(yī)用口罩、非滅菌的醫(yī)用防護(hù)服等產(chǎn)品,DOC的內(nèi)容則有所不同,但至少也應(yīng)該包括如下內(nèi)容:
●產(chǎn)品名稱,包括規(guī)格型號;
●產(chǎn)品分類;
●產(chǎn)品符合MDD要求及相關(guān)法規(guī)要求的聲明語句,如,滿足指令93/42/EEC及其相關(guān)適用的對等國家法規(guī)要求;
●制造商的名稱和地址;
●授權(quán)歐盟代表的名稱和地址;
●簽字地點(diǎn)和日期。
。ǘ㎝DR對于DOC的要求
MDR在其附錄IV中對DOC的內(nèi)容作了明確的規(guī)定,至少包括如下內(nèi)容:
●制造商名稱、注冊商品名或注冊商標(biāo)和單一注冊號(如簽發(fā))及其授權(quán)歐盟代表(如適用)和注冊營業(yè)地點(diǎn)的聯(lián)系地址;
●制造商對簽發(fā)歐盟符合性聲明負(fù)完全責(zé)任的聲明;
●附錄VI第C部分所所述的基本的醫(yī)療器械唯一標(biāo)識UDI-DI;
●產(chǎn)品名稱和商品名、產(chǎn)品代碼、目錄編號或歐盟符合性聲明中包含的其他允許識別和追溯產(chǎn)品的明確的參考號,如適當(dāng)照片,以及適當(dāng)時其預(yù)期目的。除產(chǎn)品或商品名稱外,第3條中基本UDI–DI所提供的允許識別和可追溯產(chǎn)品的信息;
●按照附錄VIII的規(guī)則所劃分的器械風(fēng)險等級;
●當(dāng)前聲明所涵蓋的器械符合本法規(guī),以及適用時其他相關(guān)的要求簽署歐盟符合性聲明的歐盟立法的聲明;
●符合性聲明中所用的任何通用規(guī)范的索引;
●公告機(jī)構(gòu)的名稱和標(biāo)識號(如適用),所執(zhí)行的符合性評估程序的說明和所簽發(fā)的證書的標(biāo)識;
●如適用,額外的信息;
●簽字人的聲明,地址和日期、簽字人姓名和職務(wù)、以及代簽人簽名。
按照MDR的附錄VIII劃分為普通I類的產(chǎn)品(非滅菌、非重復(fù)使用、無測量功能的I類產(chǎn)品)無需公告機(jī)構(gòu)介入,制造商可以進(jìn)行自我符合性聲明。在這種情況下,DOC的內(nèi)容與上面所述的公告機(jī)構(gòu)介入的情況有所不同,比如公告機(jī)構(gòu)的名稱和標(biāo)識號就不適用。
對于需要公告機(jī)構(gòu)介入的醫(yī)療器械,符合性聲明的簽署通常是符合性評定程序的最后一步。在未取得公告機(jī)構(gòu)簽發(fā)的CE證書之前,制造商無法簽署正式的DOC文件。不過制造商可以先起草一份DOC的草案提供給公告機(jī)構(gòu)審查。而對于無需公告機(jī)構(gòu)介入的醫(yī)療器械,制造商在法規(guī)所要求的證明產(chǎn)品符合基本要求的證據(jù)準(zhǔn)備充分后,即可簽署DOC。
DOC作為法規(guī)要求的重要文件,制造商應(yīng)該按照質(zhì)量管理體系中文件控制程序的要求進(jìn)行管控。DOC中任何內(nèi)容發(fā)生了變更,則需重新簽發(fā)。特別需要注意的是,對于由公告機(jī)構(gòu)發(fā)證的產(chǎn)品,DOC中任何內(nèi)容的變更,都需得到原發(fā)證公告機(jī)構(gòu)的評審和批準(zhǔn)。
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