歐盟擬進(jìn)一步限制接觸食品物料及其他產(chǎn)品的雙酚A含量

　　據(jù)報，歐洲食品安全局已成立一個由國際專家組成的工作小組，以評估雙酚A (BPA) 對免疫系統(tǒng)的毒性，預(yù)期需時數(shù)月。

　　2016年3月14日，世界貿(mào)易組織公布一則來自歐盟的通知，表示歐盟建議訂立針對在接觸食品物料中使用雙酚A的新規(guī)例。

　　歐盟若訂立上述新規(guī)例，將直接影響塑料生產(chǎn)商及向歐盟出口食品的企業(yè)。建議中的規(guī)例將修訂第10/2011號規(guī)例，后者允許在歐盟的接觸食品物料中使用雙酚A。

　　只有第10/2011號規(guī)例附件I所列的授權(quán)使用物質(zhì)，才可以在制造物品的塑料層時故意使用。該附件列出的物質(zhì)包括：單體或其他初始物質(zhì);添加劑，不包括著色劑;聚合物生產(chǎn)助劑，不包括溶劑;以及微生物發(fā)酵生成的高分子。

　　生產(chǎn)商一般使用雙酚A來制造適用于多種產(chǎn)品的聚碳酸酯塑料，包括電子設(shè)備、醫(yī)療器材、CD及DVD光碟，以及食品飲料容器。建議中的規(guī)例將涵蓋含有雙酚A并會接觸食品的塑料。被視為“接觸食品”的產(chǎn)品有薄膜和錫紙、塑料蓋以及一些家用物品如餐具及廚具等。

　　2011年1月，歐洲委員會采納第2011/8/EU號指令，禁止在制造聚碳酸酯嬰兒奶瓶時加添雙酚A。公眾人士日益關(guān)注雙酚A可能有害人類健康，促使歐洲委員會作出上述決定。

　　歐盟根據(jù)新的科學(xué)數(shù)據(jù)訂立新的每日容許攝取量后，歐洲委員會便草擬規(guī)例，以管制食品接觸物料的雙酚A含量，確保特定遷移限值(specific migration level)足以保護(hù)人類健康和安全。有報道指雙酚A或會損害腎肝和生殖系統(tǒng)。新的每日容許攝取量僅屬暫定，將來會再作評估。

　　歐盟訂立新的每日容許攝取量后，特定遷移限值需要降低，以確保人類接觸到雙酚A的水平低于暫定每日容許攝取量。建議中的規(guī)例把特定遷移限值定為每公斤食品0.05毫克雙酚A，而現(xiàn)行規(guī)例為每公斤0.6毫克。建議規(guī)例并把每公斤0.05毫克的特定遷移限值，擴(kuò)展至生產(chǎn)過程中有使用雙酚A、施用于物料及物品的清漆或涂層。

　　建議規(guī)例訂明核定程序，以確保投放歐盟市場的產(chǎn)品符合特定遷移限值。該核定程序已在現(xiàn)有的第10/2011號規(guī)例中列出。

　　建議規(guī)例要求營運(yùn)商提供書面聲明，表示在各生產(chǎn)、加工及配送(零售除外)階段均符合規(guī)定。聲明須包含下列資料：

　　(1) 發(fā)出合規(guī)聲明的營運(yùn)商的名稱及地址;

　　(2) 制造或進(jìn)口涂層物料或物品的營運(yùn)商名稱及地址;

　　(3) 負(fù)責(zé)檢測的實(shí)驗室名稱;

　　(4) 被涂上清漆或涂層的物料或物品名稱;

　　(5) 聲明日期;

　　(6) 確認(rèn)施用于物料或物品的清漆或涂層符合特定遷移限值;

　　(7) 說明涂層物料或物品的用途，例如會接觸甚么種類的食品。

　　書面聲明必須配合遷移限值的轉(zhuǎn)變，適時更新。營運(yùn)商必須配合有關(guān)當(dāng)局要求，出示適當(dāng)?shù)奈募�以證明符合書面聲明的內(nèi)容，例如檢測結(jié)果、計算資料及其他分析或證據(jù)。

　　建議規(guī)例將于今年9月通過，并于官方公報刊登，20天后生效。不過，規(guī)例的條文要在該日期的6個月后才會實(shí)施。

　　另一方面，世界貿(mào)易組織于2016年4月21日刊登一則來自歐盟的通知，歐盟建議，修訂化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)(REACH法規(guī))附件XVII中與雙酚A有關(guān)的部分，目的是禁止含雙酚A濃度相等于或超過0.02%的熱敏紙在市場出售。

　　根據(jù)該通知，上述修訂料于2016年下半年獲得采納，并于官方公報刊登，20天后生效。不過，有關(guān)限制要在該日期的3年后才會實(shí)施。這段過渡期讓熱敏紙生產(chǎn)商有足夠時間修正產(chǎn)品，符合規(guī)定。