北歐就REACH高關(guān)注物質(zhì)(SVHC)濃度閾值問題進(jìn)行爭(zhēng)論

北歐理事會(huì)近日發(fā)布了一份報(bào)告，其中的案例研究和參數(shù)表明REACH法規(guī)下的義務(wù)需要更嚴(yán)格的解釋。除了北歐國(guó)家，此報(bào)告還得到了奧地利、比利時(shí)，法國(guó)和德國(guó)的支持。在2月份REACH主管當(dāng)局和分類、標(biāo)簽和包裝條例委員會(huì)(CARACAL)下次會(huì)議前，此報(bào)告將遞交給其他歐盟成員國(guó)。

六個(gè)歐盟成員國(guó)——瑞典、丹麥、奧地利、比利時(shí)、法國(guó)和德國(guó)表示不同意REACH法規(guī)第7章和第33章對(duì)物品中高關(guān)注物質(zhì)(SVHC)0.1%濃度閾值的解釋。根據(jù)六國(guó)意見，0.1％的濃度閾值應(yīng)適用于物品的每一個(gè)組成部分，但歐盟委員會(huì)的法律服務(wù)處則認(rèn)為應(yīng)適用于生產(chǎn)或進(jìn)口的整個(gè)物品。ECHA表示要遵守這一裁決。

去年ECHA對(duì)現(xiàn)有指南文件進(jìn)行了審查。北歐理事會(huì)對(duì)物品中SVHC濃度閾值應(yīng)適用于物品的每一個(gè)組成部分這一論點(diǎn)進(jìn)行研究，以證明這一解釋對(duì)業(yè)界來(lái)說(shuō)更加可行，對(duì)REACH主管當(dāng)局來(lái)說(shuō)也更加易于實(shí)施，并且可以減少潛在的SVHC信息缺口。然而，委員會(huì)聲稱不會(huì)對(duì)此做出修改。最終，ECHA表示無(wú)法對(duì)指南文件做出相應(yīng)修改。

北歐理事會(huì)發(fā)布的報(bào)告指出，分析物品每個(gè)組成部分的SVHC含量比確定整個(gè)物品的要更加簡(jiǎn)單。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“越是復(fù)雜的物品，越要花更多的精力去確認(rèn)其符合性。”

委員會(huì)將繼續(xù)與ECHA以及成員國(guó)合作，對(duì)物品指南文件進(jìn)行審查。

REACH法規(guī)對(duì)物品中SVHC的相關(guān)規(guī)定將引發(fā)向歐洲化學(xué)品管理署(ECHA)進(jìn)行通報(bào)，以及向消費(fèi)者提供相應(yīng)信息的義務(wù)。瑞歐科技（REACH24h China）提醒相關(guān)企業(yè)，在2010年12月1日前列入高關(guān)注物質(zhì)候選清單的物質(zhì)在物品中含量超過(guò)0.1(W/W)，生產(chǎn)量超過(guò)1噸/年必須在2011年6月1日起向ECHA通報(bào)；同種情況下，2010年12月1日后列入高關(guān)注物質(zhì)的物質(zhì)則必須在被列入清單后的6個(gè)月內(nèi)通報(bào)。此外，這些物質(zhì)還需要履行REACH下供應(yīng)鏈信息傳遞的義務(wù)，對(duì)于物品中高關(guān)注物質(zhì)含量超過(guò)0.1％，即需要傳遞安全使用的信息，至少提供高關(guān)注物質(zhì)的名稱。下游產(chǎn)品供應(yīng)商必須在客戶提出要求的45天內(nèi)免費(fèi)以書面或電子的形式提供產(chǎn)品中這些物質(zhì)含量的具體信息。