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韓國MOE發(fā)布K-REACH 修訂草案，或?qū)⒁腩A(yù)注冊制度
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2016年12月28日，韓國化學(xué)物質(zhì)管理協(xié)會(KCMA)就K-REACH法規(guī)部分義務(wù)修訂草案(行政預(yù)告編號2016-869)發(fā)布公眾咨詢，相關(guān)企業(yè)或公眾可以在2017年2月6日前通過郵件或者電話的方式向韓國環(huán)境部化學(xué)物質(zhì)管理科提交意見或者建議(郵件：minaseo@korea.kr;電話： 044-201-6786)。
主要修訂內(nèi)容如下：
1、K-REACH年報(bào)制度或?qū)?018年起廢止
由于K-REACH法規(guī)的年報(bào)制度與CCA法規(guī)的化學(xué)物質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告制度，對于企業(yè)的義務(wù)有重疊，因此擬準(zhǔn)備在以后廢止K-REACH年報(bào)。據(jù)環(huán)境部官員透露，即使年報(bào)制度廢止的規(guī)定正式實(shí)施，官方也會給予至少1年的緩沖期進(jìn)行相關(guān)配套法規(guī)的調(diào)整。因此2016年的年報(bào)仍需在2017年6月30日前完成提交，且建議企業(yè)應(yīng)盡早了解化學(xué)物質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告制度和相關(guān)要求，做好應(yīng)對策略。
2、 擬廢止需注冊現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的名錄分批指定制度，擴(kuò)大注冊物質(zhì)數(shù)目(約7000個(gè)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì))
環(huán)境部稱，由于需注冊現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)目錄的分批指定制度不利于相關(guān)企業(yè)順利完成聯(lián)合注冊，會對現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的管理造成困難。因此，官方擬擴(kuò)大需注冊現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的范圍到目前韓國市場上流通的約7000種現(xiàn)有物質(zhì)，即約7000種現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)(≥1 噸/年)要求注冊，并根據(jù)噸位級別(1-10; 10-100; 100-1000; 1000)設(shè)置相應(yīng)的注冊緩沖期。目前環(huán)境部還在整理最終需注冊的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄，將擇期公布。
3、引入預(yù)注冊制度，以推進(jìn)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)聯(lián)合注冊
根據(jù)官方意見稿，是為了加速推進(jìn)現(xiàn)有物質(zhì)的聯(lián)合注冊，將引入預(yù)注冊制度。華測瑞歐K-REACH法規(guī)專家分析認(rèn)為，由于目前的CICO注冊制度不利于最大范圍內(nèi)的組建注冊聯(lián)合體，而引入類似于歐盟REACH的預(yù)注冊制度，則可以在預(yù)注冊企業(yè)群體中最大限度的共享聯(lián)合注冊進(jìn)展等信息。
4、 要求所有化學(xué)物質(zhì)/混合物在供應(yīng)鏈上傳遞化學(xué)物質(zhì)信息
目前，K-REACH僅要求注冊化學(xué)物質(zhì)(新化學(xué)物質(zhì)和需注冊現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì))在供應(yīng)鏈上進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)信息傳遞的義務(wù)。而意見稿擬擴(kuò)大這一范圍，除需注冊化學(xué)物質(zhì)外，不論噸位及含量，要求其他所有化學(xué)物質(zhì)/混合物在供應(yīng)鏈上傳遞化學(xué)物質(zhì)信息。
5、擴(kuò)大含有害物質(zhì)的消費(fèi)產(chǎn)品通報(bào)
修訂稿要求除含有害物質(zhì)外，當(dāng)消費(fèi)產(chǎn)品含有致癌、致突變、蓄積性危害類別的物質(zhì)時(shí)，也要求在生產(chǎn)或進(jìn)口前進(jìn)行消費(fèi)產(chǎn)品通報(bào)。
6、處罰規(guī)定的變更
化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)商或者進(jìn)口商由于物質(zhì)未注冊而導(dǎo)致對國民健康或者環(huán)境產(chǎn)生危害時(shí)，將額外對該化學(xué)物質(zhì)銷售額的一部分金額作為罰款進(jìn)行處罰。
在此，特別提醒企業(yè)，由于韓國境內(nèi)近年來發(fā)生多起嚴(yán)重化學(xué)品事故，導(dǎo)致官方對于化學(xué)品監(jiān)管更加嚴(yán)格，這無疑需要對韓貿(mào)易企業(yè)引起重視，及時(shí)了解最新動態(tài)，與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)保持互動，以制定高效經(jīng)濟(jì)的合規(guī)策略。
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