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自1995年俄羅斯聯(lián)邦法律《產(chǎn)品及認證服務法》頒布之后，俄羅斯開始實行產(chǎn)品強制認證制度，對需要提供安全認證的商品從最初的數(shù)十種發(fā)展到現(xiàn)在的數(shù)千種，商品上市實行產(chǎn)品認證準入制度，要求國內(nèi)市場上市商品必須有強制認證標志。近年來，俄羅斯逐步加強了進口商品的強制性認證管理，將產(chǎn)品強制認證擴展到了海關，俄羅斯《產(chǎn)品及認證服務法》第14條規(guī)定“對于按照俄羅斯聯(lián)邦法令規(guī)定需要進行強制認證的產(chǎn)品，其進口合同中應寫明要出據(jù)合格證和合格標記”、“產(chǎn)品合格證應與貨物海關申報單一起向海關出示，并作為主要文件用以獲得進入俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的許可”。
俄羅斯政府規(guī)定的強制認證產(chǎn)品范圍
1996年和1999年俄羅斯聯(lián)邦國家海關委員會兩次公布了“進入俄羅斯聯(lián)邦海關領土需要具有強制認證證明的商品清單”，主要包括：食品，家用電器，電子產(chǎn)品，輕工業(yè)品，化妝品、家具、玩具、陶瓷等。與我國出口俄羅斯商品對比可知，我國向俄羅斯出口的大多數(shù)產(chǎn)品都屬于強制認證范圍，動物性產(chǎn)品還必須有動物檢疫證明，食品還必須有衛(wèi)生證。
國外商品通過俄羅斯標準強制認證的意義
根據(jù)俄羅斯法律，商品如果屬于強制認證范圍，不論是在俄羅斯生產(chǎn)的，還是進口的，都應依據(jù)現(xiàn)行的安全規(guī)定通過認證并領取俄羅斯國家標準合格證書（縮寫GOST合格證）。俄羅斯國家標準合格證書分交付批證書和成批生產(chǎn)證書兩種，一種是交付批證書，針對出口商只對一批產(chǎn)品有效，由于俄羅斯未對我國實驗室認可，在我國不能發(fā)放。成批生產(chǎn)證書對我國企業(yè)非常合適，一旦通過工廠檢查，在三年有效期內(nèi)，允許產(chǎn)品在俄羅斯銷售。
如果出口企業(yè)不經(jīng)過俄羅斯產(chǎn)品認證，貨物到達俄羅斯以后辦證非常不方便，要付海關檢測費和海關倉庫存儲費，其費用有可能超過該筆交易的利潤，且耗費時間較長。更為嚴重的是沒有GOST證書產(chǎn)品根本不準上市銷售。對企業(yè)來說，取得俄羅斯強制認證證書（GOST），一方面可以直接上市銷售，獲得俄羅斯GOST證書和衛(wèi)生證書后，可以在俄設立委托銷售或直接銷售。二是可長期解決使用證書的問題。一旦通過認證，在三年有效期內(nèi)，每出口一批產(chǎn)品，領取一份證書復印件，即可作為有效證明保證出口和上市。 三是可以使用俄羅斯強制認證標志，提升產(chǎn)品價值，為企業(yè)開拓俄羅斯市場提供信譽保證。
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