CPSIA|美國消費品安全加強法(CPSIA)的最新消息

美國消費品安全加強法(CPSIA)的最新消息
CPSC 2008年9月4日會議摘要

美國消費品安全委員會(CPSC)于2008年9月4日如開了一次公開會議,就<<2008消費品安全加強法>>(CPSIA)的實施細節(jié)為制造商提供指引。該會議由CPSC代主席Nancy Nord主持，其它的成員包括CPSC法律總顧問Cheryl A. Falvey,合規(guī)和現(xiàn)場調(diào)查部總監(jiān)John Gibson Mullan,危險鑒定和預(yù)防部代理執(zhí)行總監(jiān)Robert J. Howell等。
會議討論了眾多關(guān)于CPSIA的關(guān)鍵問題，但仍有相當部份有待解決。會議的主要內(nèi)容及問題摘要如下：

Nacny Nord的發(fā)言：
--消費品安全加強法（CPSIA）加強了對問題產(chǎn)品的召回力度；
--為產(chǎn)品追溯體系提供幫助；
--加大處罰力度；
--針對兒童產(chǎn)品；
--計劃有約40項新的立法；
--針對新法規(guī)的制定，CPSC設(shè)置了更為積極的時間表；
--CPSC目前不會增加資源；(CPSC已啟動拔款程序，包括對預(yù)算案的修改，將2009年的預(yù)算增加35%)
--CPSC承認消費品安全加強法是一項“非常復(fù)雜”的法規(guī)；
--CPSC目前沿無法預(yù)測該法規(guī)的全面影響。

什么是兒童產(chǎn)品？
法規(guī)的第235部份對兒童產(chǎn)品進行了定義，在判斷一個產(chǎn)品是否為兒童使用而設(shè)計計時，CPSC考慮的因素有：
--產(chǎn)品的設(shè)計用途
--產(chǎn)品的推廣及介紹
--是否被消費者普遍認可為12歲或以下兒童設(shè)計使用
--《年齡確定指引》（2002年9月頒布）

哪些產(chǎn)品需要進行第三方測試？
--兒童產(chǎn)品安全條例管制范圍內(nèi)的兒童產(chǎn)品
--兒童產(chǎn)品安全條例的要求涵蓋了CPSC法規(guī)中所有標準、禁令和規(guī)定

針對某些兒童產(chǎn)品的強制第三方測試：
--9月份頒布了油漆/涂層(16CFR 1303)的實驗室認可規(guī)則
--CPSC公布第三方實驗室認可規(guī)范90天后生產(chǎn)的所有兒童產(chǎn)品需要進行第三方檢則。

CPSC公布認可程序以及第三方測試的時間表：
消費品安全加強法是否適用于庫存產(chǎn)品？
根據(jù)要求，CPSC法律部顧問辦公室內(nèi)就消費品安全加強法第101部份有關(guān)關(guān)鉛的規(guī)定是否適用于該部分生效日前已在庫存或上架銷售的產(chǎn)品提供建議和意見，Cheryl Falvey說，總的來看，消費品安全加強法有關(guān)鉛含量的限制要求也適用于庫存產(chǎn)品，鉛含量超標的產(chǎn)品必須從法規(guī)生效后180天起，即不遲于2009年2月10日從店鋪下架，不可以再銷售。

證書：
第三方測試報告不等同于證書，證書必須由第一方出具，而非第三方的測試實驗室。兩者可以顯示類似信息，但將兩者混為一談或等同起來是錯誤的。
CPSC將來可能制定一份證書的模版，沒有附帶證書的產(chǎn)品不得銷售。
在美國海關(guān)和CPSC要求時，應(yīng)提供此證書。未來，CPSC可能建立一套電子提交系統(tǒng)。

測試具體要求：
--未指定要求測試的樣本數(shù)量及測試頻次的“合理的測試計劃”
--不能進行鉛含量和鄰苯二甲酸鹽的混合測試
--CPSC將在以后繼續(xù)向公眾征詢意見

追溯標簽：
--兒童產(chǎn)品，包括兒童服裝，其產(chǎn)品本身和包裝上需加貼追溯標簽。
--CPSC可能將在以后的會議上確定追溯標簽的形式

玩具和游戲用品廣告的標簽要求：
--2008年9月23日CPSC公布了關(guān)于《消費品安全加強法》第105部份：“玩具和游戲用品廣告的標簽要求”的建議條例通知草案。http://www.cpsc.gov/library/foia/foia08/brief/toygameads.pdf
--實施日期：互聯(lián)網(wǎng)廣告要求生效日期為2008年12月12日；產(chǎn)品目錄和其它印刷材料的廣告要求將于2009年2月10日生效。
--廣告尺寸和位置：CPSIA第105部份要求顯著列明警示語句，列明方式與16CFR第1500部分（16CFR 1500.121）一致。有關(guān)印刷材料和互聯(lián)網(wǎng)廣告的其它要求：
**目錄和其它印刷材料
#警告語句應(yīng)為以下兩種尺寸中較大的：
1．以廣告尺寸為參照的最小字體（但不得小于0.08英寸），或
2．廣告中描述玩具或游戲產(chǎn)品功能、使用方法或特點的最大文字，而不是產(chǎn)品名稱的文字。
#產(chǎn)品上錄或其它印刷材料中單個產(chǎn)品的廣告中允許使用縮寫形式的警示語，但含有這些縮寫警示語的目錄或其它印刷材料的當頁項部或底部應(yīng)有完整的警示語。
**互聯(lián)網(wǎng)廣告
#警示語句的字體必須至少等于描述廣告中于具或游戲用品功能、用途或特征的最大文字，但不得小于0.08英寸。
#警示語句必須放置在廣告中描述玩具或游戲產(chǎn)品功能、使用方法或特點等文字的緊接前面。
#不允許使用縮寫形式的警示語。