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醫(yī)療器械CE認證指令|醫(yī)療器械(MDD)
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醫(yī)療器械產(chǎn)品要順利通過CE認證,需要做好三方面的工作。
其一,收集與認證產(chǎn)品有關(guān)的歐盟技術(shù)法規(guī)和歐盟(EN)標準,通過消化、吸收、納入企業(yè)產(chǎn)品標準。
其二,企業(yè)嚴格按照以上產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),也就是把上述技術(shù)法規(guī)和EN標準的要求,貫徹到企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)和生產(chǎn)制造的全過程。
第三,企業(yè)必須按ISO9000+ISO13485標準建和維護質(zhì)量體系,并取得ISO9000+ISO13485認證。
醫(yī)療器械CE認證應遵循的歐盟技術(shù)法規(guī)和EN標準
對于目前歐盟已發(fā)布的18類工業(yè)產(chǎn)品指令,從這些指令的結(jié)構(gòu)看,它們可分為垂直指令和水平指令。垂直指令是以具體產(chǎn)品為對象,如醫(yī)療器械指令;水平指令適用于各種產(chǎn)品系列,如電磁兼容性指令,它適用于全部電器及電子零部件產(chǎn)品。
對于醫(yī)療器械,適用的指令有第十四項、第一項和第五項,即:93/42/EEC醫(yī)療器械指令、73/23/EEC低電壓(LVD)指令89/336/EEC電磁兼容性(EMC)指令。
支持這些指令的歐盟標準是:
。1)EN60601-1醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求;
。2)EN60601-1-1醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求及第一號修正;
。3)EN60601-2-11醫(yī)用電氣設(shè)備第二部分:γ射束治療設(shè)備安全專用要求;
(4)EN60601-1-2醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求1.2節(jié)并行標準電磁兼容性——要求和測試。其中第(1)、(2)、(3)項標準是伽瑪?shù)兜碗妷海?/span>LVD)測試的依據(jù):第(4)項標準是伽瑪?shù)峨姶偶嫒菪裕?/span>EMC)測試的依據(jù)。
醫(yī)療器械CE認證程序、內(nèi)容
歐盟把醫(yī)療器械產(chǎn)品分為四類,即:第Ⅰ類、第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類。第Ⅰ類產(chǎn)品要加貼CE標志,可采取自行宣告的方式。即廠商編制產(chǎn)品的技術(shù)文件檔案,同時自行按有關(guān)EN標準對產(chǎn)品進行測試或委托有能力的試驗室進行測試合格。第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類產(chǎn)品要加貼CE標志,則必須由歐盟指定的驗證機構(gòu)驗證。歐盟還規(guī)定,這幾類產(chǎn)品獲得CE認證的先決條件是制造廠需能過ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證,取得ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證證書,且證書的頒發(fā)單位應為歐盟認可的認證機構(gòu)。ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證和CE認證可同時進行,但CE證書必須待ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證通過后,方可予以頒發(fā)。
按照歐盟醫(yī)療器械CE認證程序和內(nèi)容如下:
1)企業(yè)向認證機構(gòu)提出認證申請,并填寫認證詢價單交認證機構(gòu);
2)認證機構(gòu)向申請認證企業(yè)提出報價單,企業(yè)簽字確認即完成合約;
3)企業(yè)向認證機構(gòu)提交ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系文件即質(zhì)量手冊和程序文件,供認證機構(gòu)進行體系文件審核;質(zhì)量體系審核前,企業(yè)應有至少三個月的質(zhì)量體系運行記錄,并完成1-2次內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
4)認證機構(gòu)發(fā)出認證產(chǎn)品測試通知單給認證機構(gòu)認可的試驗室,試驗室將對申請認證的產(chǎn)品進行低電壓(LVD)測試和電磁兼容性(EMC)測試。測試中若出現(xiàn)不合格,由企業(yè)改下后重新測試,直到測試合格為止。測試結(jié)束,試驗室出具試驗報告。
5)企業(yè)編寫申請認證產(chǎn)品的技術(shù)文件檔案(簡稱TCF文件)。上述試驗報告也作為TCF文件內(nèi)容之一。TCF文件是申請CE認證的制造商向CE認證機構(gòu)提交的一份重要文件,它是認證機構(gòu)審核發(fā)證的重要依據(jù)。編制TCF文件必須全部使用英文。TCF文件包括七個方面的內(nèi)容:①簡介:②產(chǎn)品的規(guī)格敘述;③設(shè)計之主要檔案內(nèi)容;④風險分析及評估;⑤測試報告及臨床診斷資料;⑥文件設(shè)計的管制;⑦產(chǎn)品申請的聲明宣言。
6)認證機構(gòu)對企業(yè)的ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系和TCF文件進行初審。初審后認證機構(gòu)將指出質(zhì)量體系和TCF文件中存在的問題,企業(yè)應據(jù)此完善質(zhì)量體系和TCF文件。
7)認證機構(gòu)對企業(yè)的ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系和TCF文件進行正式審核。
8)正式審核通過后,認證機構(gòu)將與企業(yè)簽訂框架協(xié)議,明確取得CE證書后各方應遵循原則和產(chǎn)品使用CE標志的范圍,以及用投訴的處理辦法。然后頒發(fā)ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證證書和CE標志證書。
一般來說,從企業(yè)申請認證到認證機構(gòu)頒發(fā)證書大約需要半年到一年的時間。
CE標志的有效性
產(chǎn)品取得了CE認證,就可以帖上CE標志,但只限于申請認證時提交的TCF中所描述的產(chǎn)品,貼上CE標志意味著該產(chǎn)品可以進入歐盟市場和要求產(chǎn)品取得CE認證才能進入該地區(qū)的國家和地區(qū)。產(chǎn)品CE認證的有效期為五年。我們這次獲得的CE證書因所提交的TCF文件是第一代頭部伽瑪?shù)兜馁Y料,因此CE標志只能加貼于第一代頭部伽瑪?shù)。如頭部伽瑪?shù)队兄卮蟾模仨毾?/span>CE認證機構(gòu)提交更改的文件資料重新認證,否則不能加貼CE標志。
醫(yī)療器械的概論與分類
概論
其一,收集與認證產(chǎn)品有關(guān)的歐盟技術(shù)法規(guī)和歐盟(EN)標準,通過消化、吸收、納入企業(yè)產(chǎn)品標準。
其二,企業(yè)嚴格按照以上產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),也就是把上述技術(shù)法規(guī)和EN標準的要求,貫徹到企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)和生產(chǎn)制造的全過程。
第三,企業(yè)必須按ISO9000+ISO13485標準建和維護質(zhì)量體系,并取得ISO9000+ISO13485認證。
醫(yī)療器械CE認證應遵循的歐盟技術(shù)法規(guī)和EN標準
對于目前歐盟已發(fā)布的18類工業(yè)產(chǎn)品指令,從這些指令的結(jié)構(gòu)看,它們可分為垂直指令和水平指令。垂直指令是以具體產(chǎn)品為對象,如醫(yī)療器械指令;水平指令適用于各種產(chǎn)品系列,如電磁兼容性指令,它適用于全部電器及電子零部件產(chǎn)品。
對于醫(yī)療器械,適用的指令有第十四項、第一項和第五項,即:93/42/EEC醫(yī)療器械指令、73/23/EEC低電壓(LVD)指令89/336/EEC電磁兼容性(EMC)指令。
支持這些指令的歐盟標準是:
。1)EN60601-1醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求;
。2)EN60601-1-1醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求及第一號修正;
。3)EN60601-2-11醫(yī)用電氣設(shè)備第二部分:γ射束治療設(shè)備安全專用要求;
(4)EN60601-1-2醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求1.2節(jié)并行標準電磁兼容性——要求和測試。其中第(1)、(2)、(3)項標準是伽瑪?shù)兜碗妷海?/span>LVD)測試的依據(jù):第(4)項標準是伽瑪?shù)峨姶偶嫒菪裕?/span>EMC)測試的依據(jù)。
醫(yī)療器械CE認證程序、內(nèi)容
歐盟把醫(yī)療器械產(chǎn)品分為四類,即:第Ⅰ類、第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類。第Ⅰ類產(chǎn)品要加貼CE標志,可采取自行宣告的方式。即廠商編制產(chǎn)品的技術(shù)文件檔案,同時自行按有關(guān)EN標準對產(chǎn)品進行測試或委托有能力的試驗室進行測試合格。第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類產(chǎn)品要加貼CE標志,則必須由歐盟指定的驗證機構(gòu)驗證。歐盟還規(guī)定,這幾類產(chǎn)品獲得CE認證的先決條件是制造廠需能過ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證,取得ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證證書,且證書的頒發(fā)單位應為歐盟認可的認證機構(gòu)。ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證和CE認證可同時進行,但CE證書必須待ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證通過后,方可予以頒發(fā)。
按照歐盟醫(yī)療器械CE認證程序和內(nèi)容如下:
1)企業(yè)向認證機構(gòu)提出認證申請,并填寫認證詢價單交認證機構(gòu);
2)認證機構(gòu)向申請認證企業(yè)提出報價單,企業(yè)簽字確認即完成合約;
3)企業(yè)向認證機構(gòu)提交ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系文件即質(zhì)量手冊和程序文件,供認證機構(gòu)進行體系文件審核;質(zhì)量體系審核前,企業(yè)應有至少三個月的質(zhì)量體系運行記錄,并完成1-2次內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
4)認證機構(gòu)發(fā)出認證產(chǎn)品測試通知單給認證機構(gòu)認可的試驗室,試驗室將對申請認證的產(chǎn)品進行低電壓(LVD)測試和電磁兼容性(EMC)測試。測試中若出現(xiàn)不合格,由企業(yè)改下后重新測試,直到測試合格為止。測試結(jié)束,試驗室出具試驗報告。
5)企業(yè)編寫申請認證產(chǎn)品的技術(shù)文件檔案(簡稱TCF文件)。上述試驗報告也作為TCF文件內(nèi)容之一。TCF文件是申請CE認證的制造商向CE認證機構(gòu)提交的一份重要文件,它是認證機構(gòu)審核發(fā)證的重要依據(jù)。編制TCF文件必須全部使用英文。TCF文件包括七個方面的內(nèi)容:①簡介:②產(chǎn)品的規(guī)格敘述;③設(shè)計之主要檔案內(nèi)容;④風險分析及評估;⑤測試報告及臨床診斷資料;⑥文件設(shè)計的管制;⑦產(chǎn)品申請的聲明宣言。
6)認證機構(gòu)對企業(yè)的ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系和TCF文件進行初審。初審后認證機構(gòu)將指出質(zhì)量體系和TCF文件中存在的問題,企業(yè)應據(jù)此完善質(zhì)量體系和TCF文件。
7)認證機構(gòu)對企業(yè)的ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系和TCF文件進行正式審核。
8)正式審核通過后,認證機構(gòu)將與企業(yè)簽訂框架協(xié)議,明確取得CE證書后各方應遵循原則和產(chǎn)品使用CE標志的范圍,以及用投訴的處理辦法。然后頒發(fā)ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證證書和CE標志證書。
一般來說,從企業(yè)申請認證到認證機構(gòu)頒發(fā)證書大約需要半年到一年的時間。
CE標志的有效性
產(chǎn)品取得了CE認證,就可以帖上CE標志,但只限于申請認證時提交的TCF中所描述的產(chǎn)品,貼上CE標志意味著該產(chǎn)品可以進入歐盟市場和要求產(chǎn)品取得CE認證才能進入該地區(qū)的國家和地區(qū)。產(chǎn)品CE認證的有效期為五年。我們這次獲得的CE證書因所提交的TCF文件是第一代頭部伽瑪?shù)兜馁Y料,因此CE標志只能加貼于第一代頭部伽瑪?shù)。如頭部伽瑪?shù)队兄卮蟾模仨毾?/span>CE認證機構(gòu)提交更改的文件資料重新認證,否則不能加貼CE標志。
醫(yī)療器械的概論與分類
概論
主動植入式醫(yī)療器材(AIMD90/385/EEC)
任何經(jīng)由手術(shù)或醫(yī)療方法,全部或部分植入人體,或插入并置留于人體自然孔道中之主動式醫(yī)療器材。
醫(yī)療器材 (MDD93/42/EEC)
制造商所設(shè)計使用于人體之任何單獨或組合使用的儀器、設(shè)備、裝置、材料或其它物品,含必要之軟件,欲達成以下各種情況:
·診斷、預防、追蹤、治療減輕疾病
·診斷、追蹤、治療或修整傷處或殘障部位
·解剖或生理過程中之調(diào)查、置換或修整
·避孕
且這些器材不應具有藥理,免疫或代謝作用,但可以有輔助的功能。
體外診斷醫(yī)療器材 (IVDD98/79/EC)
制造商所設(shè)計之任何單獨或組合使用的試劑、試劑產(chǎn)品、校正器、控制材料、套組、儀器、設(shè)備、裝置、或系統(tǒng),其目的僅只或主要提供檢體,包括血液及組織,人體的衍生物,體外測驗數(shù)據(jù)如:
-生理或病理狀態(tài)
-先天異常-與病人受體之安全與兼容性
-追蹤治療的措施
檢體的容器,無論是否為真空形式,特別是作為承裝來自人體之檢體,欲進行體外診斷測驗目的者,視同為體外診斷醫(yī)療器材。
在MDD指令中所規(guī)定的醫(yī)療產(chǎn)品,指定機構(gòu)需參與符合性評估程序。指定機構(gòu)需符合MDD附錄11的需求。
德國萊因己經(jīng)過認可,符合MDD附錄11的需求且為歐盟的合格指定機構(gòu)。
醫(yī)療器材分類
醫(yī)療器材指令的附錄9將醫(yī)療器材分類成18項規(guī)則。制造商需視產(chǎn)品用途來做產(chǎn)品分類:
規(guī)則1to4非侵入式醫(yī)療器材
規(guī)則5to8侵入式醫(yī)療器材
規(guī)則9to12主動醫(yī)療器材的進一步規(guī)劃
規(guī)則13to18特殊規(guī)則
根據(jù)以上的規(guī)定,病人或使用者之醫(yī)療器材風險及符合性評估程序可以因此加以判定。風險愈高,符合性評估程序也會愈嚴格。
任何經(jīng)由手術(shù)或醫(yī)療方法,全部或部分植入人體,或插入并置留于人體自然孔道中之主動式醫(yī)療器材。
醫(yī)療器材 (MDD93/42/EEC)
制造商所設(shè)計使用于人體之任何單獨或組合使用的儀器、設(shè)備、裝置、材料或其它物品,含必要之軟件,欲達成以下各種情況:
·診斷、預防、追蹤、治療減輕疾病
·診斷、追蹤、治療或修整傷處或殘障部位
·解剖或生理過程中之調(diào)查、置換或修整
·避孕
且這些器材不應具有藥理,免疫或代謝作用,但可以有輔助的功能。
體外診斷醫(yī)療器材 (IVDD98/79/EC)
制造商所設(shè)計之任何單獨或組合使用的試劑、試劑產(chǎn)品、校正器、控制材料、套組、儀器、設(shè)備、裝置、或系統(tǒng),其目的僅只或主要提供檢體,包括血液及組織,人體的衍生物,體外測驗數(shù)據(jù)如:
-生理或病理狀態(tài)
-先天異常-與病人受體之安全與兼容性
-追蹤治療的措施
檢體的容器,無論是否為真空形式,特別是作為承裝來自人體之檢體,欲進行體外診斷測驗目的者,視同為體外診斷醫(yī)療器材。
在MDD指令中所規(guī)定的醫(yī)療產(chǎn)品,指定機構(gòu)需參與符合性評估程序。指定機構(gòu)需符合MDD附錄11的需求。
德國萊因己經(jīng)過認可,符合MDD附錄11的需求且為歐盟的合格指定機構(gòu)。
醫(yī)療器材分類
醫(yī)療器材指令的附錄9將醫(yī)療器材分類成18項規(guī)則。制造商需視產(chǎn)品用途來做產(chǎn)品分類:
規(guī)則1to4非侵入式醫(yī)療器材
規(guī)則5to8侵入式醫(yī)療器材
規(guī)則9to12主動醫(yī)療器材的進一步規(guī)劃
規(guī)則13to18特殊規(guī)則
根據(jù)以上的規(guī)定,病人或使用者之醫(yī)療器材風險及符合性評估程序可以因此加以判定。風險愈高,符合性評估程序也會愈嚴格。
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