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歐盟制訂拉繩窗簾安全規(guī)定
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歐盟官方公報于2011年7月28日刊登委員會第2011/477/EU號決議。決議載有根據(jù)其母例(即關(guān)于一般產(chǎn)品安全的第2001/95/EC號指令)制訂的執(zhí)行措施,列出關(guān)于使用室內(nèi)窗簾、拉繩窗用覆蓋產(chǎn)品和安全裝置的具體安全及信息要求,目的是防范兒童被絞勒的風(fēng)險。
一般產(chǎn)品安全指令對所有給投放在歐洲市場、擬供消費者使用的產(chǎn)品訂立一般安全要求,目的是為全面的法律框架奠下基礎(chǔ),讓歐洲當(dāng)局能與歐盟成員國合作,確保消費品符合一連串的安全條件,不論其物理特點為何。
為此,指令要求成員國訂立歐洲自愿標(biāo)準(zhǔn)。一家消費品生產(chǎn)商倘若符合自愿標(biāo)準(zhǔn),成員國當(dāng)局便會假定他已符合指令要求。指令并要求成員國指定合適的機構(gòu)監(jiān)察遵守事宜。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的產(chǎn)品,即會啟動信息迅速交換系統(tǒng),以免其它成員國出現(xiàn)同類風(fēng)險。指令亦列出生產(chǎn)商和供貨商均須遵守的信息規(guī)定,以便追溯問題產(chǎn)品的來源。
于2011年7月27日通過的委員會決議,收窄了指令提出的安全和信息要求,使之更具體適用于室內(nèi)窗簾及拉繩窗用覆蓋物這個產(chǎn)品類別。這個類別涵蓋所有日常使用的窗簾。
歐洲委員會指出,歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 13120:2009已載有關(guān)于室內(nèi)窗簾的產(chǎn)品表現(xiàn)規(guī)定,包括安全要求,可是并不涵蓋某些和意外有關(guān)的產(chǎn)品類型,也沒有處理兒童被拉繩絞勒的風(fēng)險。
因此,第2011/477/EU號決議附件載有歐洲標(biāo)準(zhǔn)須符合的安全規(guī)定,涵蓋關(guān)于室內(nèi)窗簾表現(xiàn)要求的規(guī)定??簾時,必須考慮到所有合理的使用情況和潛在風(fēng)險。
安全設(shè)計的關(guān)鍵在于窗簾拉繩或鏈條的設(shè)計。這些拉繩不能形成一個可以套進兒童頭頸的危險繩圈,構(gòu)成絞勒風(fēng)險。
歐委會指出,業(yè)者應(yīng)采用若干安全裝置,以免兒童蒙受被絞勒的風(fēng)險,例如當(dāng)一個危險繩圈已經(jīng)或?qū)⒁纬蓵r,該裝置可以把拉繩松開。這些安全裝置亦須符合多項規(guī)定,例如須能防范兒童操作把玩。
信息要求方面,室內(nèi)窗簾須提供補充安全數(shù)據(jù),包括關(guān)于窗簾的數(shù)據(jù),以及關(guān)于安全裝置的數(shù)據(jù)。
整體而言,各類窗簾將須符合3項規(guī)定:(1)在包裝、產(chǎn)品上以及使用須知文件中,必須有警告字句;(2)產(chǎn)品上須標(biāo)示生產(chǎn)商或進口商的名稱或商標(biāo);(3)須提供產(chǎn)品組裝數(shù)據(jù)。安全裝置亦有同樣的信息規(guī)定,包括必須標(biāo)明警告字句,并附上圖示以便理解。
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